制定和制訂的區別(制定和制訂的區別和聯系)

制定和制訂的區別(制定和制訂的區別和聯系)

制訂與制定是近義詞，讀音相似而非同義詞，其區別具體可以分為以下幾點：

一是含義不同。

制訂：即擬訂，意思是起草、設計，強調的重點是行為過程，從無到有的創制過程，未必是最終結果，比如“制訂理財方案”“制訂旅行計劃”等；

制定：即擬定，意思是把起草、設計的內容確定下來，強調的重點是行為結果，即創制的內容已經成為規定，輕易不可改變。比如“方案早已制定，關鍵在于落實”。

二是用法不同。

制訂的對象，一般是初創的，所以常常是臨時的、易變的，約束與適用的范圍比較小，“制訂”強調細節落實，不具備強制性，可參考執行，比如“制訂學習計劃”“制訂裝修草案”“制訂具體實施細則”等；

制定的對象，一般是確定不變的，所以常常是長期的、穩固的，約束與適用的范圍比較大，“制定”強調起草者具有執行權力或者解釋權，有一定的權威性，比如“制定方針政策”，“制定社會發展規劃”等。

三是對象狀態不同。

制訂偏重于從無到有的創制，草擬而后的訂立，一般不需要走組織決策程序，表述的是“進行時”或“將來時”；

制定則偏重于做出最后決定使之完全確定下來，一般需要通過相應的組織決策程序后發布，表述的是“完成時”。

（圖片源自網絡）